أفضل البلدان للتوظيف في القطاع العام

ما هو توظيف القطاع العام؟

يشير القطاع العام إلى قطاع الاقتصاد الذي يوفر الخدمات الحكومية. نظرًا للمجموعة الواسعة من الأنواع الحكومية التي تعمل في جميع أنحاء العالم ، فقد تختلف الخدمات التي يقدمها أي قطاع عام معين. بالإضافة إلى أنواع الخدمات العامة المتاحة في بلد معين ، يمكن أن تختلف طريقة إدارة هذه الخدمات وتمويلها وتزويدها. ومع ذلك ، بوجه عام ، يشمل القطاع العام التعليم العام والمياه البلدية والصرف الصحي والحدائق والمحميات الطبيعية وخدمات الاتصالات والنقل العام والبنية التحتية (بما في ذلك الطرق والجسور) والسلامة العامة (مثل قوات الشرطة) والأمن القومي (مثل الجيش). يشمل التوظيف في القطاع العام أي شخص يعمل داخل الحكومة لتقديم هذه الخدمات.

قياس القوى العاملة في القطاع العام

يتم قياس القوى العاملة في القطاع العام كنسبة مئوية من إجمالي القوى العاملة. توفر هذه النسبة المئوية معلومات حول حجم الحكومة في بلد معين ، وفي بعض الحالات ، عن نطاق الخدمات المقدمة لسكانها. يعرض تقرير الحكومة لعام 2017 الصادر عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) النسبة المئوية لتوظيف القطاع العام لجميع البلدان الأعضاء في منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي. من بين 15 دولة لديها أعلى نسبة من العمالة في القطاع العام ، تحتل الدول الاسكندنافية المراكز الأربعة الأولى. العمالة المتوسطة المدى في القطاع العام تحدث في أوروبا الغربية ودول أمريكا الشمالية. تحتل كوريا الجنوبية واليابان المركزين السفليين ، حيث بلغت معدلات التوظيف في القطاع العام 7.6٪ و 5.9٪ على التوالي. تشير النسبة المئوية الأعلى من العمالة في القطاع العام إلى ارتفاع مستوى الاعتماد على الخدمات العامة.

الدول الاسكندنافية: أعلى التوظيف في القطاع العام

تمتلك الدول الاسكندنافية أعلى نسب توظيف في القطاع العام من أعضاء منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. وتشمل هذه البلدان النرويج (30 ٪) والدنمارك (29.1 ٪) والسويد (28.6 ٪) وفنلندا (24.9 ٪).

لطالما كانت البلدان الاسكندنافية موضع نقاش حول السياسة العامة ، حيث يبدو أن الحكومات في هذه البلدان قد خلقت مزيجًا متوازنًا بين الاشتراكية والرأسمالية. هذه القيمة الواسعة الموضوعة على الخدمات العامة والاستفادة من المنفعة الأكبر هي التي أدت إلى أحجام حكومية أكبر من المتوسط. من أجل تنفيذ عدد كبير من البرامج العامة ، هناك حاجة إلى عدد كبير بنفس القدر من الموظفين الحكوميين ، مما يؤدي إلى ارتفاع فرص العمل في القطاع العام.

غالبًا ما يُشار إلى المنطقة الاسكندنافية ، الواقعة في شمال أوروبا ، كمثال للخدمات الحكومية الفعالة والفعالة. في الواقع ، يبلغ سكان هذه البلدان مرارًا وتكرارًا عن أنهم يتمتعون بنوعية حياة أعلى من بقية العالم ، بالإضافة إلى مستوى سعادة أعلى من المتوسط. يعتقد بعض الباحثين أن لهذا علاقة مباشرة بالخدمات العامة المقدمة.

أوروبا وأمريكا الشمالية

وضعت العديد من دول أوروبا الغربية وأمريكا الشمالية أيضًا أعلى 15 قائمة بالوظائف العالية في القطاع العام ، حيث بلغ متوسطها بين 21.4٪ و 10.6٪. تشمل هذه البلدان: فرنسا (21.4٪) وكندا (18.2٪) واليونان (18٪) والمملكة المتحدة (16.4٪) وإسبانيا (15.7٪) والولايات المتحدة (15.3٪) وإيطاليا (13.6٪) ، تركيا (12.4 ٪) وألمانيا (10.6 ٪).

من بين هذه الدول ، تعد المملكة المتحدة وإسبانيا والولايات المتحدة وإيطاليا وتركيا وألمانيا أقل من المتوسط ​​الكلي لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية البالغ حوالي 18 ٪ من فرص العمل في القطاع العام. تسعى حكومة ألمانيا بنشاط لتقليص حجمها. في الواقع ، في عام 2011 ، عملت ألمانيا على خفض العدد الإجمالي لموظفي القطاع العام ، حيث خفضت حوالي 10000 وظيفة بحلول عام 2012. وتنقسم وظائف القطاع العام هناك إلى قسمين: الموظفين العموميين وموظفي الخدمة المدنية. لا يحمي سوى موظفي الخدمة المدنية من فقدان وظائفهم خلال فترات إعادة الهيكلة.

شهدت حكومة اليونان ، التي لديها نفس النسبة تقريبًا من موظفي القطاع العام مثل متوسط ​​منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، تغييرات كبيرة على مدار العقد الماضي. على سبيل المثال ، بين عامي 2009 و 2015 ، شهد هذا البلد انخفاضًا بنسبة 18٪ في عدد وظائف القطاع العام. يعزى سبب هذا الانخفاض إلى متطلبات إعادة الهيكلة لحزم القروض. تم الحصول على هذه القروض كنتيجة للأزمة الاقتصادية العالمية وتتطلب من حكومة اليونان تقليص القطاع العام والإنفاق من أجل الاستثمار وتحسين القدرة التنافسية في السوق الخاصة.

من ناحية أخرى ، تعمل تركيا على زيادة حجم خدماتها الحكومية والعامة. في الواقع ، تم العثور على أكبر نمو في التوظيف في القطاع العام في هذا البلد. بين عامي 2014 و 2015 ، ارتفع عدد الأفراد الذين تستخدمهم الحكومة التركية بنسبة 3.9 ٪.

آسيا

وضعت دولتان آسيويتان فقط في قائمة العمالة المرتفعة في القطاع العام: كوريا الجنوبية (7.6٪) واليابان (5.9٪).

من بين الأفراد العاملين في القطاع العام في كوريا الجنوبية ، ما يقرب من ثلثهم يعتبرون موظفين غير نظاميين. جعلت الإدارة الحالية زيادة القطاع العام وتنظيم موظفيها واحدة من أولوياته العليا. صنفت منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي هذا البلد في المرتبة الأولى في فهرس بيانات الحكومة المفتوح والمفيد والقابل لإعادة الاستخدام.

يمثل توظيف القطاع العام بنسبة 5.9٪ في اليابان ما يزيد قليلاً عن 640،000 موظف على المستوى الوطني وحوالي 2.86 مليون موظف على مستوى البلديات. تشكل النساء 41.9٪ فقط من جميع موظفي القطاع العام في هذا البلد ، وهي أقل نسبة موجودة في أي دولة من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. في ظل رئيس الوزراء الحالي ، أطلقت اليابان برنامجًا يُعرف باسم Womenomics ، والذي تم تصميمه لتشجيع النساء على الانضمام إلى القوى العاملة في القطاع العام من خلال تحسين ظروف عملهن.

اتجاهات القطاع العام لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية

شهدت حكومات الدول الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بعض التغييرات المشتركة الأخيرة ، لا سيما في خطوة نحو زيادة الشفافية. في الواقع ، قام 17 من 35 من أعضاء منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بتنفيذ خطة لزيادة الشفافية وفتح الحكومة. تعد الشفافية في القطاع العام مهمة لأنها تتيح للمقيمين رؤية ما تقوم به حكومتهم أو لا تنجزه ، مما يجعلها مسؤولة. بالإضافة إلى ذلك ، توفر الشفافية للمقيمين شعور بالإدماج ، مما يزيد من مشاركتهم في القطاع العام.

منذ الأزمة الاقتصادية العالمية في عام 2008 ، أبلغ سكان بلدان منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية عن انخفاض الثقة في حكوماتهم. اليوم ، يقول حوالي 42٪ فقط من السكان أنهم يثقون بالقطاع العام في بلدهم. مع زيادة الشفافية في جميع أنحاء حكومات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، من المتوقع أن يرتفع مستوى الثقة الذي أبلغ عنه السكان.

أفضل البلدان للتوظيف في القطاع العام

مرتبةبلدالعمالة الحكومية كنسبة مئوية من إجمالي العمالة ، 2015
1النرويج30.0
2الدنمارك29.1
3السويد28.6
4فنلندا24.9
5فرنسا21.4
6كندا18.2
7اليونان18.0
8المملكة المتحدة16.4
9إسبانيا15.7
10الولايات المتحدة الامريكانية15.3
11إيطاليا13.6
12ديك رومي12.4
13ألمانيا10.6
14كوريا الجنوبية7.6
15اليابان5.9