ما هي الدول غير الأعضاء في الأمم المتحدة؟

الأمم المتحدة هي هيئة دولية تم تشكيلها من أجل ضمان وجود نظام وتعاون دوليين. كما هو الحال ، هناك 193 دولة عضو ذات سيادة ودولتان مراقبتان.

الدول الأعضاء

يُسمح فقط للأمم ذات السيادة بأن تصبح أعضاء في الأمم المتحدة. بحكم التعريف ، فإن الدولة ذات السيادة هي ببساطة هيئة قانونية غير مادية تقودها وتحكمها حكومة واحدة ، لها سيطرة على منطقة جغرافية. تمكنت خمسة بلدان فقط من الانضمام بينما كانت لا تزال تحت سيطرة دول أخرى.

تتمتع جميع الدول الـ 193 ذات السيادة بقدر متساو من القوة والتمثيل في الجمعية العامة للأمم المتحدة. لكي يتم قبول أي دولة في الأمم المتحدة ، يجب على مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أن يجلس ويقدم توصية بناءً على التصويت. إذا كان للتصويت أغلبية في مجلس الأمن ، فإن الجمعية العامة تصوت لتقرر ما إذا كانت الدولة قد استوفت جميع المبادئ التوجيهية المحددة في ميثاق الأمم المتحدة.

الدول المراقبة

داخل الأمم المتحدة ، هناك فئة خاصة من الهيئات الحكومية الدولية تصنف على أنها ملاحظات عندما تظهر في الجمعية العامة للأمم المتحدة. تمنح هذه الهيئات الإذن بأن تكون جزءًا من اجتماعات الجمعية العامة ولكنها لا تملك صلاحية إجراء تصويت. تُعرِّف الأمم المتحدة المراقبين على أنهم منظمات حكومية دولية ودولية ليس لدولتها تعريف واضح. بمعنى آخر ، ليس من الواضح ما إذا كانت هذه الهيئات هي في الواقع دول أو منظمات ذات سيادة. الدولتان المراقبتان للأمم المتحدة هما الكرسي الرسولي وفلسطين.

الكرسي الرسولي

يرأس الكرسي الرسولي من قبل الكنيسة الكاثوليكية على رأسها البابا ، ولم يتقدم بطلب للحصول على عضوية الأمم المتحدة ، لكنه مُنح وضع مراقب دائم. بموجب التصنيف بصفة مراقب دائم ، يُسمح للكرسي الرسولي بحضور ومراقبة جميع اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة. في حين أنه لا يتمتع بحقوق التصويت كأعضاء آخرين في الأمم المتحدة ، إلا أنه كان قادرًا على تقديم توصيات والتأثير على بعض القرارات التي اتخذتها الأمم المتحدة.

خلال اجتماع عصبة الأمم في عام 1919 ، قدمت الدول الأعضاء اقتراحًا يقترح ضم الكرسي الرسولي إلى العصبة. ومع ذلك ، بسبب النزاع الإقليمي المستمر مع إيطاليا ، لم ينضم الكرسي الرسولي حتى بعد تلقي دعوة رسمية من البريطانيين. في عام 1944 ، قدم الكرسي الرسولي بعض التحقيقات الأولية في إمكانية الانضمام إلى الأمم المتحدة. تم رفض الطلب من قبل وزير الخارجية الأمريكي في ذلك الوقت. في رده ، جادل الوزير بأن الدولة صغيرة وبالتالي فهي غير قادرة على الوفاء بجميع متطلبات العضوية. ومع ذلك ، سيسمح للكرسي الرسولي بالمشاركة في أنشطة الأمم المتحدة. كما ارتكب وزير الخارجية خطأً في الخلط بين دولة مدينة الفاتيكان والكرسي الرسولي ، وهما كيانان مختلفان.

في 6 أبريل 1964 ، منحت الأمم المتحدة الكرسي الرسولي وضع دولة مراقبة دائمة. في هذا الدور ، فإن الكرسي الرسولي لديه الإذن لحضور ومراقبة جميع اجتماعات الجمعية العامة وكذلك الحفاظ على بعثة مراقبة دائمة في نيويورك (حيث يقع مقر الأمم المتحدة). وبما أن الكرسي الرسولي مُنح مركز المراقب ، فقد أرسل ممثلًا إلى جميع الجلسات المفتوحة للجمعية العامة. تم تقديم مجاملة للكرسي الرسولي والتي سمحت لها بالإدلاء ببيانات رسمية بشأن السياسة وكذلك منح عدد قليل من الباباوات الفرصة لمخاطبة الجمعية العامة.

باستخدام وضع المراقب المرتفع ، تمكن الكرسي الرسولي من دمج القيم المسيحية في بعض القرارات التي اتخذتها الأمم المتحدة. وأبرزها أنها تمكنت من التأثير على الأمم المتحدة لتبني الإعلان الذي يحظر أي نوع من الاستنساخ البشري. بالإضافة إلى ذلك ، فقد تمكنت من معارضة بعض القرارات التي تتعلق بالشذوذ الجنسي والهويات الجنسية.

دولة فلسطين

في البداية ، منحت الأمم المتحدة وضع المراقب لمنظمة التحرير الفلسطينية بصرامة ككيان غير عضو. ومع ذلك ، فإن إعلان المجلس الوطني الفلسطيني لدولة فلسطين في عام 1998 دفع الأمم المتحدة إلى تغيير تسمية منظمة التحرير الفلسطينية إلى فلسطين ببساطة. أثر رئيس بروتوكول الأمم المتحدة على تغيير التصنيف إلى "دولة فلسطين" في 17 ديسمبر 2012.

بخلاف الكرسي الرسولي ، قدمت فلسطين طلبًا رسميًا إلى الأمين العام للأمم المتحدة ، بان كي مون ، للانضمام إلى الأمم المتحدة في 23 سبتمبر 2011. ومع ذلك ، فإن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لم يصوت بعد على الطلب. في 30 أكتوبر 2011 ، أصبحت الجمعية العامة لليونسكو أول وكالة تابعة للأمم المتحدة تعترف بدولة فلسطين كعضو كامل العضوية في الأمم المتحدة.

في 29 نوفمبر 2012 ، وافقت الجمعية العامة للأمم المتحدة على القرار 67/19 الذي اعترف رسمياً بدولة فلسطين كدولة غير عضو. جزء من القرار الذي شهد رفع دولة فلسطين إلى وضع المراقب تضمن طلبًا إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لإظهار حسن النية تجاه طلب العضوية الكاملة.

كما هو الحال بالنسبة للكرسي الرسولي ، فإن وضع المراقب لا يمنح حقوق التصويت ولكنه يمنح فلسطين على الأقل فرصة المشاركة في المناقشات. وفقًا لذلك ، تم أيضًا إنشاء مكتب ممثل دولة فلسطين لدى الأمم المتحدة. جميع الوثائق الرسمية لفلسطين تقريباً تحمل عنوان "دولة فلسطين" بدلاً من "السلطة الوطنية الفلسطينية".

الدول التي ليست أعضاء أو مراقبي الأمم المتحدة

هناك كيانات أخرى لها صفة مراقب ولكنها غير معترف بها كدول ، مثل منظمة فرسان مالطة العسكرية المستقلة. وهناك حالة أخرى مثيرة للاهتمام وهي منح المفوضية الأوروبية وضع المراقب وبعد ذلك عن الحقوق الكاملة ، على الرغم من أنه لا يُسمح بتقديم المرشحين أثناء التصويت. مناطق ومناطق أخرى مثل الصحراء الغربية لأفريقيا وجزر كوك ونيوي في نيوزيلندا هي مناطق متنازع عليها. في حين أن الصحراء الغربية غير معترف بها من قبل الأمم المتحدة وليست عضوًا في أي من هيئات الأمم المتحدة ، فإن هذه الجزر الأخيرة هي أعضاء في مؤسسات متخصصة تابعة للأمم المتحدة.

كوسوفو

أعلنت جمهورية كوسوفو استقلالها عن صربيا في عام 2008. أكثر من 100 عضو في الأمم المتحدة يعترفون بكوسوفو. لم تعترف صربيا باستقلال كوسوفو.

الصحراء الغربية

الصحراء الغربية هي أرض متنازع عليها في شمال غرب إفريقيا. يحدها المغرب من الشمال والجزائر من الشرق وموريتانيا من الجنوب والجنوب الشرقي. الصحراء الغربية يسيطر عليها المغرب المجاور وكذلك الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية التي نصبت نفسها.

جمهورية الصين

تم الاعتراف بجمهورية الصين ، والمعروفة أيضًا باسم تايوان ، من قبل 16 دولة عضو في الأمم المتحدة وكذلك الكرسي الرسولي. يتم التحكم في تايوان من قبل جمهورية الصين الشعبية.