ما هي محكمة الجريمة الدولية؟

المحكمة الجنائية الدولية (ICC) هي محكمة دولية حكومية دولية دائمة بدأت عملياتها في عام 2002 ومقرها الرئيسي في لاهاي بهولندا. المحكمة الجنائية الدولية هي الملاذ الأخير للأفراد المتهمين بارتكاب جرائم دولية مثل الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية. لا تدخل هذه المحكمة في الاعتبار إلا عندما تكون المحاكم الوطنية غير راغبة أو لا تملك القدرة على مقاضاة المتهمين. مجلس الأمن الدولي أو الدول قد تحيل القضايا إلى هذه المحكمة. يعد نظام روما الأساسي ، وهو معاهدة متعددة الأطراف ، الأساس والوثيقة الحاكمة للمحكمة الجنائية الدولية والتي صدقت عليها العديد من البلدان وأدمجتها.

التاريخ

اجتمعت جمعية جنيف في روما عام 1998 لوضع اللمسات الأخيرة على النظام الأساسي للمحكمة. في الشهر التالي ، صوت 120 دولة على اعتماد نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية ، في حين رفضت سبع دول النظام الأساسي وامتنع 21 دولة عن التصويت. من المعارضين للنظام الأساسي هم الولايات المتحدة والصين واليمن والعراق وإسرائيل وليبيا وقطر. دخل نظام روما الأساسي حيز التنفيذ في 1 يوليو 2002 ، تلاه انتخاب ثمانية عشر قاضياً في عام 2013. وفي عام 2005 ، أصدرت المحكمة الجنائية الدولية أوامر الاعتقال الأولى.

بناء

الدول الـ 124 التي صدقت على نظام روما الأساسي تحكم المحكمة الجنائية الدولية تحت اسم جمعية الدول الأطراف (ASP). للجمعية رئيس ونائبان للرئيس يعملان لمدة ثلاث سنوات محددة المدة بينما لكل ولاية ممثل واحد وصوت واحد. هذا التجمع يجلس مرة واحدة في السنة. ينتخب مسؤولي المحكمة ، يعدل النظام الأساسي ، ويتحكم في الميزانية. للمحكمة الجنائية الدولية أربعة أجهزة: الرئاسة ، الشعب القضائية ، مكتب المدعي العام ، وقلم المحكمة.

هيئة الرئاسة: هيئة الرئاسة هي المسؤولة عن إدارة المحكمة وتتضمن الرئيس ونائبين للرئيس وثلاثة قضاة (ينتخبهم زملاؤهم القضاة للانضمام إلى الرئاسة).

القسم القضائي: يضم هذا القسم ثمانية عشر قاضًا من المحكمة بكاملها يتم تنظيمهم في ثلاث دوائر مسؤولة عن الدائرة التمهيدية ودائرة المحاكمة ودائرة الاستئناف. ينتخب ASP كل قاض لفترة محددة تسع سنوات. يأتي القضاة من دول الدول الأطراف ولا يجوز أن يأتي قاضيان من دولة واحدة في وقت واحد.

مكتب المدعي العام (OTP): مكتب المدعي العام هو مكتب مستقل يقوم بالتحقيقات وملاحقات قضائية. مع وجود المدعي العام كرئيس ، قد يكون له أو لها أكثر من نائب للمدعي العام. لكي يفتح مكتب المدعي العام التحقيقات ، يجب أن تكون القضايا قد أحيلت من قبل دولة طرف ، أو أحيلها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، أو مفوضة من الدائرة التمهيدية على أساس معلومات من هيئات مستقلة.

السجل : يتولى قلم المحكمة معالجة جميع جوانب الإدارة غير القضائية للمحكمة الجنائية الدولية. داخل سجل التسجيل هي ؛ مسائل المساعدة القانونية ، وإدارة المحاكم ، وحماية الضحايا والشهود ، ووحدة الاحتجاز من بين خدمات أخرى مثل المشتريات والموظفين والترجمة وإدارة المباني. ينتخب قضاة المحكمة الجنائية الدولية المسجل لرئاسة هذه الوحدة لمدة محددة من خمس سنوات.

الاختصاص القضائي

لكي تنظر المحكمة الجنائية الدولية في القضية ، يجب أن تفي الجرائم بالمعايير المنصوص عليها في نظام روما الأساسي والتي تشمل:

الإبادة الجماعية : تشمل الإبادة الجماعية إيذاء أو قتل أو منع ولادة مجموعة من الأشخاص ، بما في ذلك النقل القسري لمجموعة من الأطفال.

جرائم ضد الإنسانية : هجمات واسعة النطاق أو منهجية ضد المدنيين ، بما في ذلك القتل والترحيل والاغتصاب والتعذيب والفصل العنصري والاضطهاد والاستعباد الجنسي وغير ذلك.

جرائم الحرب : جرائم حرب دولية أو غير دولية ترتكبها جهات فاعلة حكومية أو غير حكومية. هذه هي التعذيب والقتل العمد والتجارب البيولوجية والحرمان من المحاكمة وأخذ الرهائن والترحيل غير القانوني والتشويه وغيرهم.

جرائم العدوان : لا يمكن للمحكمة الجنائية الدولية التعامل مع جرائم العدوان حتى يحين الوقت الذي ستحدد فيه المحكمة هذه الجرائم. ومع ذلك ، بموجب قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 3314 ، فإن هذه الجرائم تشمل الاحتلال العسكري ، وضم الأراضي ، والقصف ضد إقليم ، والهجوم على الأسطول الجوي أو البحري أو الجوي أو الأسطول البحري والجوي وغير ذلك الكثير.

وتشمل الولايات القضائية الأخرى الجرائم ضد إقامة العدل.

نقد

اتهمت عدة دول أفريقية وهيئات إقليمية المحكمة بأنها أداة استعمارية جديدة لا تستهدف سوى القادة الأفارقة. هدد الاتحاد الإفريقي وكينيا وجنوب إفريقيا والسودان بالانسحاب الجماعي من النظام الأساسي. زعمت وزارة الخارجية الأمريكية ذات مرة أن القضاة والمدعين العامين ليس لديهم ضوابط وتوازنات كافية ، وبالتالي ، وبدعم من قانون حماية أعضاء الخدمة الأمريكية ، تمنع الولايات المتحدة من التعاون مع المحكمة. علاوة على ذلك ، فإن مقاضاة الزعماء من قبل المحكمة جعل الديكتاتوريين أقل عرضة للتنحي خوفًا من الاعتقال. على الرغم من أنه غير مقصود ، فإن هذا هو الحال مع عمر البشير بالسودان ، وكما تعتقد جهات مختلفة ، هو السبب في أن الكينيين أوهورو كينياتا وويليام روتو يديران حملة قوية ليصبح الرئيس ونائب الرئيس على التوالي.