معايير كوبنهاجن: ما الذي يجعل أي دولة مؤهلة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي؟

لكي تكون الدولة مؤهلة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي ، يجب أن تكون الدولة بلدًا أوروبيًا. يعتمد تصنيف الدولة على أنها أوروبية على عوامل سياسية وليس على موقع جغرافي محض. تم تكليف المجلس الأوروبي بدور التقييم السياسي للتصنيف الأوروبي لأي دولة مهتمة. لذلك ، فإن أي من الدول الخمسين ذات السيادة في أوروبا مؤهلة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. هذه الحالات ، في الترتيب الأبجدي. ألبانيا ، أندورا ، أرمينيا ، النمسا ، أذربيجان ، روسيا البيضاء ، بلجيكا ، البوسنة ، بلغاريا ، كرواتيا ، قبرص ، جمهورية التشيك ، الدنمارك ، إستونيا ، فنلندا ، فرنسا ، جورجيا ، ألمانيا ، اليونان ، هنغاريا ، أيسلندا ، جمهورية أيرلندا ، إيطاليا ، كازاخستان ، لاتفيا، ليختنشتاين، ليتوانيا، لوكسمبورغ، جمهورية مقدونيا، مالطا، مولدوفا، موناكو، الجبل الأسود، هولندا، النرويج، بولندا، البرتغال، رومانيا، روسيا، سان مارينو، صربيا، سلوفاكيا، سلوفينيا، إسبانيا، السويد، سويسرا، تركيا، أوكرانيا والمملكة المتحدة والفاتيكان.

ومع ذلك ، في حين يتم استبعاد البلدان غير الأوروبية من أهلية الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي ، إلا أن هناك بعض الترتيبات الدولية التي تسمح لهذه الدول بالاندماج مع الاتحاد الأوروبي إلى حد ما. يسمح أحد هذه الترتيبات للدول غير الأوروبية باستخدام اليورو كعملة رسمية في اقتصاداتها. ويتمثل ترتيب آخر في أحكام سياسة الجوار الأوروبية التي تم تأسيسها كوسيلة لتقريب أوروبا من جيرانها من خلال تقديم المساعدة المالية والوصول إلى أسواق الاتحاد الأوروبي بدون أية تعريفة جمركية إلى البلدان القريبة من أراضي الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. روسيا هي العضو الوحيد في الاتحاد الأوروبي المعفى من ترتيبات سياسة الجوار الأوروبية ويرجع ذلك أساسا إلى أراضيها الكبيرة. تشمل بعض الدول غير الأوروبية التي تتمتع بالامتياز الجزائر وتونس ومصر وليبيا وبوروندي والبحرين وقطر ولبنان والأردن والبحرين وإسرائيل. الدول الأوروبية غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بموجب الاتفاقية هي أوكرانيا وجورجيا وأذربيجان ومولدوفا وأوكرانيا وكلها تتحد تحت "الشراكة الشرقية" (سميت على هذا النحو لأن معظم الدول تقع شرق الاتحاد الأوروبي).

المعايير السياسية للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي

المعيار التالي المستخدم لتقييم أهلية بلد يسعى للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي هو المعايير السياسية. أثناء إجراء التقييم ، يقوم المجلس الأوروبي بتحليل المشهد السياسي لبلد ما من خلال وجود ديمقراطية فعالة وحماية حقوق الإنسان وسيادة القانون وحماية الأقليات واحترامها. تتمتع حماية حقوق الإنسان بأهمية كبيرة إذا ما تم اعتبار أي بلد عضوًا في الاتحاد الأوروبي. تعريف وتكوين حقوق الإنسان هذه هي تلك المدرجة في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان من قبل الأمم المتحدة. أدت حماية حقوق الإنسان إلى قيام بعض البلدان المؤهلة بإجراء تغييرات منهجية كبيرة في وظائفها الحكومية بما يتماشى مع متطلبات الاتحاد الأوروبي. مقالات في الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان لعام 1953 هي معاهدة أخرى تستخدم عند إنشاء حماية حقوق الإنسان في بلد ما. إن سيادة القانون هي المعايير السياسية الأخرى التي يستخدمها المجلس الأوروبي ، وتنص على أنه لا يمكن ممارسة سلطة الحكومة إلا تمشياً مع القوانين المكتوبة التي تتبع الإجراء المعمول به عند اعتمادها. يجب على أي دولة تسعى إلى الحصول على عضوية في الاتحاد الأوروبي أن يكون لديها ديمقراطية وظيفية حيث يسمح لجميع المواطنين المؤهلين بالمشاركة على قدم المساواة في اتخاذ القرارات السياسية على جميع مستويات الحكم. إن مثل هذه الديمقراطية الوظيفية مطلوبة للحصول على صحافة حرة وحرية الرأي الشخصي ونقابات العمال الحرة.

يتعين على البلدان إجراء انتخابات ديمقراطية حرة ونزيهة من خلال اقتراع سري ، ويجب ألا تعيق الحكومة المشاركة في الأحزاب السياسية المشاركة عن الاضطلاع بولاياتها. يعد احترام الأقليات مقياسًا آخر يستخدم للتحقق من أهلية البلد. يتعين على الدول التي تسعى إلى أن تصبح دولًا أعضاء في الاتحاد الأوروبي حماية واحترام الأقليات القومية. تم وضع هذا الحكم خلال الاتفاقية الإطارية لحماية الأقليات القومية ، لكن الاتفاقية كانت غامضة بشأن تعريف "الأقليات القومية" التي أدت إلى قيام الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بإصدار إعلانات رسمية لتعريف كل منها للأقليات القومية. تُستخدم المعايير السياسية أيضًا عند تحليل البلدان بموجب سياسة الجوار الأوروبية المؤهلة لتلقي الدعم المالي من الاتحاد الأوروبي. البلدان التي تعتبر مخالفة للأحكام المنصوص عليها في الاتحاد الأوروبي بشأن حماية حقوق الإنسان ، ووجود ديمقراطية فاعلة وحماية الأقليات القومية ، لا تتلقى أي دعم من الاتحاد الأوروبي.

المعايير الاقتصادية للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي

المعيار التالي المستخدم في تقييم بلد يسعى للحصول على العضوية في الاتحاد الأوروبي هو اقتصاد البلد. تركز المعايير الاقتصادية التي تستخدمها المفوضية الأوروبية إلى حد كبير على نوع الاقتصاد في بلد ما ، مع اقتصاد السوق هو الاقتصاد المطلوب من قبل المفوضية. يتم تحليل العديد من قطاعات الاقتصاد في هذه البلدان لضمان توافقها مع متطلبات الاتحاد الأوروبي. تحدد آلية سعر الصرف الأوروبية ، وكذلك معايير التقارب في اليورو ، الظروف الاقتصادية التي يجب على البلدان المؤهلة الوفاء بها. يتم استخدام الاتفاقيتين لتسهيل الانتقال النقدي في البلاد من عملتها الوطنية الرسمية إلى اليورو. هناك خمس نقاط ذات أهمية رئيسية في اقتصاد بلد ما ، وهي استقرار سعر صرف عملتها ، وأسعار الفائدة طويلة الأجل ، والعجز في الموازنة الحكومية ، وتضخم أسعار الفائدة المرتفعة ، ونسبة الدين الحكومي إلى الناتج المحلي الإجمالي.

التوافق التشريعي

إن المعيار الأخير المستخدم لتحليل أهلية أي بلد للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي هو التوافق التشريعي. في المواءمة التشريعية ، يتعين على الدول إصدار تشريع يتماشى مع القوانين التي تحكم الاتحاد الأوروبي.